为了加强税收征管，强化"以票管税"，提高广大消费者积极参与定额发票抽奖活动的积极性，省局决定从2003年10月开始实行"南粤金税"定额发票统一抽奖活动，并先后在广州、佛山、惠州、中山、韶关、梅州、湛江、汕头和江门等市举办了九期"南粤金税"发票抽奖活动。现将情况通报如下：
    一、"南粤金税" 定额发票统一抽奖活动开展的基本情况
    "南粤金税"定额发票统一抽奖活动每个季度举办一次，抽奖仪式由各市局轮流具体承办。两年多来，在省局征管处、纳服中心、信息中心等部门的指导下，各承办市局按照省局的统一部署和要求，因地制宜，开拓创新，精心组织和成功举办了形式多样、内容丰富的发票抽奖活动，取得了良好的社会效果。目前，社会各界和广大纳税人对开展这项活动有了比较清楚的认识，越来越多的人参与到这项活动中来，一个"消费者主动索取发票，经营者依法开具发票"的社会环境正在形成，纳税人依法诚信纳税的意识在不断增强。"南粤金税"定额发票统一抽奖活动成为广东地税税法宣传的一个闪亮品牌。主要做法和效果有：
    （一）领导高度重视，组织得力措施强
    组织开展"南粤金税"定额发票统一抽奖活动，我省地税系统各级领导都予以高度重视。省局吴昇文局长专门题了字，杨楚潮副局长直接领导和指导抽奖活动的组织开展，要求征管处、纳服中心、信息中心等部门按照"统一组织筹划与分散灵活开展相结合"的原则，协调和配合各承办单位组织好、开展好每一期的发票抽奖活动。各承办单位把"南粤金税"定额发票统一抽奖活动作为一项重要工作来抓，主要领导负总责，分管领导具体管，成立了领导小组，并指定征管科或纳服中心研究、制定活动实施计划，周密部署发票抽奖各项准备活动。同时，积极加强与当地党政、新闻媒体的联系，推动社会各界特别是广大纳税人积极参与该项活动。
    （二）用文艺形式表现，与发票知识测试结合
    为了增强广大纳税人参与抽奖仪式的积极性，提高税法宣传的效果，各有关市局在举办抽奖仪式的时候，进行了形式和内容的创新。特别是采用文艺表演形式将发票抽奖内容进行很好包装，抽奖活动又与税法或发票知识测试结合，使形式生动活泼，娱乐性强，增强了群众参与发票抽奖活动、学习税收政策的积极性，实现了地税机关与社会各界和纳税人的良性互动。
    （三）抽奖仪式隆重，社会各界踊跃参与
    为了扩大"南粤金税"的社会影响力，各承办市局或者在户外大型广场，或者在当地大型剧场、大型娱乐城或电视台直播室举办"南粤金税"定额发票抽奖仪式暨文艺演出，邀请了当地党政和市直有关部门领导，邀请了部分企业负责人，部分学生，组织了部分税务人员参加发票抽奖仪式。抽奖仪式的规模都比较大，有的二、三百人，有的多达一、二千人。当地电视台、报纸、电台都及时报道宣传了"南粤金税"定额发票抽奖活动。
    两年多来，该项活动取得了几方面效果：
    一是扩大了"南粤金税"发票抽奖活动的社会影响。"从2005年第一季度起，奖项奖金由原来的6个特等奖、每个25万元改为四个奖级共43个奖项，即特等奖1名，奖金25万元；一等奖3名，每名奖金12万元；二等奖10名，每名奖金6万元；三等奖29名，每名奖金1万元。经过两年多的宣传，越来越多的消费者参与到这项活动中来，参与的发票量从初期每期几十万张到现在的200多万张。
    二是展示了我省地税系统税收文化建设的成果。各承办市局利用当地特色资源，或本系统自编自导自演，将发票抽奖活动与税收文化建设相结合，既宣传普及了发票知识，提高了纳税人的纳税意识，又展示了地税风采。
    三是加强了各市局与省局各部门之间的协助配合。通过开展发票抽奖活动，使省局和市局之间，以及各兄弟市局之间进一步加强了工作联系和相互沟通；同时，便于兄弟单位之间相互借鉴组织承办经验，促进了我省地税系统各项地方税收工作的顺利开展。
    当然，工作中也存在一些不足，例如，抽奖活动的宣传力度需要增强，宣传影响面有待进一步扩大；由于宣传活动形式比较单一，需要进一步开拓创新。等等。
    二、进一步组织开展好 "南粤金税"定额发票统一抽奖活动的有关要求
    2006年是我国实施"十一五"规划的开局之年，也是我省地税系统推进纳税服务上台阶之年。为了全面贯彻落实全国税务工作会议和全省地方税务工作会议精神，切实加强科学化、精细化管理，规范和优化纳税服务，进一步提高税收征管的质量和效率，在总结经验的基础上，经广泛征求意见，省局决定，2006年的"南粤金税"抽奖活动，仍然沿袭现行的做法，并提出如下几点要求：
    （一）提高思想认识，加强组织领导
    举办发票抽奖活动是我省地税系统加强税收征管、丰富税法宣传、提高纳税遵从度的一种有效的活动方式或活动载体。省局各有关部门、各承办市局要坚持以科学发展观统领税收工作全局，充分领会进一步做好"南粤金税"定额发票统一抽奖工作的重要性，把办好"南粤金税"发票抽奖活动与创建法治型服务型地税机关、开展排头兵实践活动等工作紧密结合起来，加大组织领导力度，落实专人负责和部门协调，努力把"南粤金税"发票抽奖活动办出新水平，不断取得新成效。
    （二）加大宣传力度，扩大社会影响
    为动员更多的消费者参与这项活动，提高纳税人参与度，2006年"南粤金税"定额发票统一抽奖活动原则上采用户外活动的形式。各承办市局要按照"省局统一组织筹划与灵活开展相结合"的原则，有效利用本地资源，创新形式，进一步把发票抽奖工作引向深入。同时，要把"南粤金税"发票抽奖活动和"广东地税纳税服务志愿行动"结合起来，使活动内容、活动形式和活动效果有所创新、有所发展。承办市局还要加强与新闻媒体的沟通，努力做好宣传报道工作，不断扩大其社会影响。
    （三）密切协作，确保活动顺利开展
    "南粤金税"发票抽奖活动是面向社会的大型税收宣传活动，涉及方方面面。省局纳服中心、征管处、信息中心、办公室等部门既要加强配合，又要各司其职。特别是省、市局纳服中心要认真做好组织、策划工作，并与信息中心、办公室等部门做好发票抽奖和中奖号码宣传、公布、兑奖、资料归档工作；信息部门要确保发票信息的录入传递工作、电脑仪器的调试等环节不出纰漏；要加强与各级公证处的沟通和协调工作。承办市局也要和省局关部门密切协作，实现上下联动，确保每一期"南粤金税"发票抽奖活动顺利开展并取得圆满成功。